Postępowanie przetargowe i wybór wykonawcy.
Przetarg został ogłoszony dnia 13 grudnia 2011 r. (Dz.U./S S239, 387201-2011-PL)
W dniu 20-01-2012 r. w postępowaniu odwoławczym na skutek wniesionego odwołania przez Polimex – Mostostal S.A. w Warszawie Krajowa Izba Odwoławcza wyrokiem z dnia 5 stycznia 2012 r. nakazując zamawiającemu dokonanie modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz w adekwatnym zakresie modyfikacji ogłoszenia o zamówieniu w zakresie wskazanym w uzasadnieniu. Do dnia 16-04-2012 r. do godz. 12:00 w siedzibie Zamawiającego złożono 10 ofert.
Pierwsze posiedzenie komisji odbyło się 16-04-2012 r. tuż po sesji otwarcia ofert. Z uwagi na stopień trudności wywodzący się ze specjalistycznego charakteru przedmiotu zamówienia oraz warunków formalno – prawnych wymaganych w postępowaniu powierzono członkom komisji i biegłym.
W dniu 18-05-2012 r. wniesione zostało odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez KONSORCJUM Astaldi S.p.A. Via G.V. Bona 62, 00156 Rzym (Włochy),TM.E. S.p.A. Termomeccanica Ecologia, dotyczące odtajnienia części ofert utajnionych przez wykonawców na podstawie art. 11 ust.4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a także art.86 ust. 1 i art. 96 ust.3 ustawy Pzp. KIO nakazało zamawiającemu ujawnienie ww. informacji w zakresie opisanym w uzasadnieniu do odwołania, w szczególności dotyczących: wykazu wykonanych dotychczas robót, wykazu personelu, oraz części B oferty , która nie zawiera indywidualnych rozwiązań lub stanowiących know-how wykonawcy.
Wyrok z dnia 04-06-2012 r. Zamawiający otrzymał w dniu 21-062012 r. Po analizie utajnionych części ofert i po otrzymaniu zgody Wykonawców w dniu 04-07-2012 r. odtajnił wykaz osób, wykaz robót i w określonym zakresie części techniczne ofert. Po wyczerpaniu ustawowych terminów pozwalających wykonawcom na złożenie odwołań komisja podjęła kolejne czynności.
Wybór Wykonawcy.
Dnia 17 lipca 2012 r. Komisja Przetargowa dokonała wyboru wykonawcy kontraktu pn.
„Projektowanie i budowa Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Koninie.”
Spośród 10 ofert złożonych 16 kwietnia 2012 r. do postępowania dopuszczono wszystkich Wykonawców z uwagi na spełnienie kryteriów formalnych.
W toku prac Komisji Przetargowej, wspieranej przez ekspertów i biegłych firmy Grontmij Polska, podjęto decyzję o odrzuceniu 6 ofert z uwagi na stwierdzenie ich niezgodności z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia lub Programu Funkcjonalno – Użytkowego.
W związku z przedłużającą się procedurą Zamawiający w dniu 05-07-2012 r. wystąpił do Wykonawców z wnioskiem w sprawie przedłużenia terminu związania ofertą. Wykonawca Polimex – Mostostal S.A., 00-950 Warszawa – ul. Czackiego 15/17 nie wyraził zgody na przedłużenie i w ten sposób wykluczył się z dalszego postępowania.
Do końcowego etapu oceny ofert według punktowanych kryteriów przystąpiły :
Dnia 17 lipca 2012 r. Komisja dokonała oceny punktowej wg formularza oceny kryterialnej. Wykonawcy otrzymali następującą liczbę punktów:
INTEGRAL 93,375 punktów wartość netto 296 000 000,00 PLN
BUDIMEX 92,980 punktów wartość netto 298 545 437,27 PLN
MOSTOSTAL-WARSZAWA 85,171 punktów wartość netto 371 164 491,80 PLN
Wykonawcą kontraktu zostało Konsorcjum INTEGRAL –ERBUD – INTROL – Grosse Neugasse 8, 1040 Wiedeń – Austria; ul. T. Kościuszki 112, 40-519 Katowice; ul. Puławska 300A, 02-819 Warszawa.
Liderem Konsorcjum jest firma: INTEGRAL Engeineering und Umwelttechnik GmbH z Wiednia w Austrii.
„Dnia 27 lipca upłynął termin składania odwołań przez Wykonawców. W związku z nieprzedłużeniem okresu związania ofertą przez Polimex Mostostal, wykonawca ten wykluczył się z dalszego postępowania.
Do Krajowej Izby Odwoławczej odwołania złożyły następujące konsorcja:
1. Oferta nr 1 złożona przez RAFAKO S.A. ul. Łąkowa 33 47-400 Racibórz
2. Oferta nr 3 złożona przez KONSORCJUM H. Cegielski – Poznań S.A. GROS-POL Plus Sp. z o.o. Jacob Stiefel GmbH ul. 28 Czerwca 1956 nr 223/229, 61-485 Poznań
3. Oferta nr 4 złożona przez KONSORCJUM Astaldi S.p.A TM.E. S.p.A. Termomeccanica Ecologia ul. Sapieżyńska 10a, 00-215 Warszawa.
4. Oferta Nr 7 złożona przez KONSORCJUM INTEGRAL –ERBUD – INTROL – Grosse Neugasse 8, 1040 Wiedeń – Austria; ul. T. Kościuszki 112, 40-519 Katowice; ul. Puławska 300A, 02-819 Warszawa
5. Oferta nr 8 złożona przez KONSORCJUM: BUDIMEX S.A. Keppel Seghers Belgium N.V. ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa
6. Oferta nr 9 złożona przez Mostostal Warszawa S.A. – ul. Konstruktorska 11A, 02-673 Warszawa
7. Oferta nr 10 złożona przez KONSORCJUM WARBUD SA VINCI Environnement SAS VINCI Environnement Polska Sp. z o.o.Al. Jerozolimskie 162A, 02-342 Warszawa.
Krajowa Izba Odwoławcza wyznaczyła termin rozprawy na dzień 7 sierpnia, na której łącznie rozpatrzy wszystkie odwołania.„
Krajowa Izba Odwoławcza nakazała Zamawiającemu przywrócenie do udziału w postępowaniu KONSORCJUM WARBUD SA VINCI Environnement SAS VINCI Environnement Polska Sp. z o.o. Al. Jerozolimskie 162A, 02-342 Warszawa i RAFAKO S.A. ul. Łąkowa 33 47-400 Racibórz oraz odrzucić KONSORCJUM: BUDIMEX S.A. Keppel Seghers Belgium N.V. ul. Stawki 40, 01-040 Warszawa.
Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 14-08-2012 r. Zamawiający otrzymał w dniu 03-09-2012 r.
Po wyczerpaniu ustawowych terminów na wniesienie odwołania Zamawiający przystąpił do powtórzenia czynności badania i oceny ofert oraz wyboru najkorzystniejszej oferty.
Powtórny Wybór Wykonawcy.
Dnia 14-09-2012 r. Komisja Przetargowa dokonała ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty.
Komisja dokonała oceny punktowej wg formularza oceny kryterialnej. Wykonawcy otrzymali następującą liczbę punktów:
INTEGRAL 93,034 punktów wartość netto 296 000 000,00 PLN
RAFAKO 91,308 punktów wartość netto 328 900 000,00 PLN
WARBUD 90,312 punktów wartość netto 327 935 500,00 PLN
MOSTOSTAL-WARSZAWA 81,921 punktów wartość netto 371 164 491,80 PLN
Wykonawcą kontraktu ponownie zostało Konsorcjum INTEGRAL –ERBUD – INTROL – Grosse Neugasse 8, 1040 Wiedeń – Austria; ul. T. Kościuszki 112, 40-519 Katowice; ul. Puławska 300A, 02-819 Warszawa.
Dnia 24-09-2012 r. upłynął termin na wniesienie odwołań przez Wykonawców. Do KIO wpłynęły odwołania z następujących firm:
Krajowa Izba Odwoławcza wyznaczyła termin rozprawy na 8 października 2012 r.
Dnia 10 października 2012 r. Krajowa Izba Odwoławcza opublikowała wyrok oddalający odwołania złożone przez Wykonawców.
Wykonawcą kontraktu ponownie zostało Konsorcjum INTEGRAL –ERBUD – INTROL – Grosse Neugasse 8, 1040 Wiedeń – Austria; ul. T. Kościuszki 112, 40-519 Katowice; ul. Puławska 300A, 02-819 Warszawa.
Dnia 19 listopada 2012 r. o godzinie 12.00, w siedzibie Miejskiego Zakładu Gospodarki Odpadami Komunalnymi sp. z o.o. podpisany został Akt Umowy nr KWZ.POIiŚ. 431-4/2012 na „Projektowanie i budowę Zakładu Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów w Koninie. Ze strony Zamawiającego Umowę podpisał Jan Skalski Prezes MZGOK sp.z o.o., a ze strony Wykonawcy Grzegorz Ryszard Krzywicki Pełnomocnik Konsorcjum Integral-Erbud-Introl.